منال الحداوي
يعود التعليم الابتدائي في المغرب إلى واجهة النقاش العام كلما ظهر جدل جديد حول جودة المدارس وظروف عمل العاملين في هذا القطاع، خاصة في ظل استمرار المطالب المتعلقة بالأمن المهني وتحسين الأجور ومسارات مهنية أكثر وضوحا. ولم تعد المناقشة تقتصر على التفاصيل المتعلقة بالعقود والأجور، بل يبدو أنها تتطرق إلى أسئلة أوسع حول كيفية إنشاء نظام تعليم ابتدائي يلبي احتياجات الأطفال والأسر في حين يوفر ظروف عمل مستقرة للعمال.
وهذا الوضع يتطلب قراءة متوازنة للمطالب المطروحة. ويصدق هذا بشكل خاص لأن التعليم الابتدائي يشكل المرحلة الأساسية في الحياة الأكاديمية للطفل، كما أن الاستقرار داخل المؤسسة التعليمية هو عامل يرتبط مباشرة باستمرارية العملية التعليمية. كلما تغير وضع العمال أو أصبح وضعهم المهني غير مؤكد، تبرز الحاجة إلى البحث عن حلول تضمن استقرار الإطار وتسمح للعاملين بالتركيز على عمل التدريس والتدريس، بعيداً عن الضغوط المهنية المستقبلية.
وتسلط الاحتجاجات المستمرة الضوء على الفجوة بين طبيعة المهام التي يؤديها العاملون في التعليم الابتدائي والسياق المهني الذي يجدون أنفسهم فيه. إن مسؤولية الإشراف على الأطفال ومواكبتهم وتوفير البيئة التعليمية المناسبة تتطلب الحضور اليومي والعمل المستمر، لكن الجدل حول الأجور والعقود والأمن الوظيفي لا يزال قائما. ولذلك، يصبح من الصعب الفصل بين جودة التعليم وظروف القوى العاملة، حيث تتطلب عملية التعليم في نهاية المطاف قوة عاملة مستقرة يمكنها التخطيط للمستقبل.
ويعتبر مطلب الإدماج في الوظيفة العامة من أكثر المطالب حساسية في هذا النقاش، لكنه يتطلب في الوقت نفسه مقاربة شاملة تأخذ بعين الاعتبار طبيعة النظام والإطار القانوني والتنظيمي والمالي الذي يحكمه. إن اقتراح التكامل كحل نهائي يعكس الرغبة في إنهاء حالة عدم اليقين المهني، ولكن تحقيق رؤية جديدة يتطلب دراسة متأنية للقدرات المتاحة وكيفية تنظيم القطاع لتجنب خلق اختلالات جديدة.
وتثير مستويات الأجور جدلا مهما أيضا، وخاصة عندما يشعر العمال أن حجم المسؤولية الملقاة على عاتقهم لا يتناسب مع المكافآت المالية التي يتلقونها. ويطالب قسم من هذه المجموعة بزيادة الأجر إلى 7000 درهم على الأقل، لأن ذلك هو المدخل لتحسين الأوضاع الاجتماعية والمهنية. ومن ناحية أخرى، تظل معالجة هذا المطلب مرتبطة بقدرة السياسة العامة على إيجاد صيغة تحقق التوازن بين تحسين الدخل وضمان استدامة التمويل وتنظيم المواهب داخل القطاع.
تحتاج هذه المناقشة أيضًا إلى تجاوز وجهة النظر التي تقلل من أزمة التعليم الابتدائي إلى مجرد مسألة الأجور. وتشمل القضايا التي يثيرها العمال أيضًا طبيعة العقود، والأمن الوظيفي، والحقوق الاجتماعية، وتوزيع المهام، وآليات الإشراف والتدريب، ووضوح مسؤولية الإدارة. ولذلك فإن معالجة عنصر واحد وترك الباقي دون حل قد تستمر في نفس المشكلة في شكل جديد.
ويكشف العدد الكبير من الجهات الفاعلة المشاركة في إدارة التعليم الابتدائي عن بعد آخر من التعقيد، خاصة عندما تختلف ظروف العمل من منطقة إلى أخرى أو من مؤسسة إلى أخرى. إن وجود فوارق في ممارسات الإدارة يمكن أن يؤثر على كل من الموظفين والمستفيدين، مما يجعل توحيد المعايير المهنية والتعليمية والتنظيمية مسألة تستحق المزيد من المناقشة. وفي هذا السياق، يبدو أن هناك حاجة إلى نموذج واضح يحدد المسؤوليات ويضمن درجة أعلى من التنسيق داخل القطاع.
اقرأ أيضًا: التعليم الابتدائي والطلب على التدريس
إن الحديث عن المنظمات التي تشارك في إدارة بعض المؤسسات التعليمية الابتدائية بعيد عن التعميم ويتطلب درجة معينة من الموضوعية. إن مجرد وجود منظمات مختلفة لا يعني أن جميع التجارب ستكون متشابهة، ويجب تقييم أدائها بناءً على معايير واضحة فيما يتعلق بجودة الخدمة، وحالة الموظف، والحوكمة، والشفافية. ومن ناحية أخرى، لا تزال الانتقادات الموجهة لبعض الممارسات الإدارية تشير إلى ضرورة تعزيز آليات الرصد والتقييم وربط المساءلة بالنتائج.
وهذا الواقع يضع الدول على عاتقها مسؤولية إيجاد سبل ضمان الاستقرار في هذا القطاع على المدى الطويل، خاصة وأن التعليم الابتدائي لم يعد يعتبر خدمة تعليمية هامشية، بل أصبح جزءا من البنية الأساسية لنظام التعليم. كلما كان تعلم الطفل أكثر استقرارًا وعالي الجودة خلال السنوات القليلة الأولى، زاد احتمال تطوير مسار أكاديمي جيد. ولذلك فإن الاستثمار في موظفينا في هذه المرحلة لا ينفصل عن الاستثمار في مستقبل المدرسة نفسها.
وتتطلب الإصلاحات المرغوبة أيضًا الاستماع إلى آراء مجموعة متنوعة من أصحاب المصلحة، بما في ذلك العمال والأسر والمعلمين وقادة الأعمال. وقد تواجه الحلول التي يطورها أحد الأطراف صعوبات أثناء التنفيذ، ولكن الحوار التنظيمي يمكن أن يساعد في تحديد الأولويات، ومواءمة المطالب، والبحث عن حلول قابلة للتنفيذ. إن فتح قنوات تفاوض واضحة يمكن أن يقلل من التوترات ويحول النزاعات المهنية إلى مناقشات منظمة حول مستقبل الصناعة.
ومع ذلك، فإنه يسلط الضوء أيضًا على تحديات الحفاظ على جودة التعليم خلال أي فترة انتقالية. ويجب أن تتم معالجة الوضع المهني للعمال بالتوازي مع تطوير التدريب والإشراف والمناهج وأساليب التدريس. إن تحسين الظروف المالية وحده لا يكفي من دون سياسات واضحة لتحسين الممارسات التعليمية، ولن يحقق تطوير المناهج والبرامج هدفه بالكامل إذا استمر العمال في العيش في حالة من انعدام الأمن.
تؤكد هذه المناقشة أن مستقبل التعليم الابتدائي يتطلب نهجا يتجاوز الحلول المؤقتة دون القفز إلى التعقيدات القانونية والمالية والتنظيمية. والمطلوب الآن هو تطوير رؤية مستدامة لا تستجيب لمطالب المجموعات المهنية فحسب، بل وتضمن أيضاً تعليماً أولياً جيداً للأطفال، وظروفاً مهنية مناسبة للأساتذة والأساتذة، ونماذج واضحة للإدارة والرصد والتقييم للدولة.
ويظل تحقيق هذا التوازن هو التحدي الأكبر الذي يواجه الإصلاحات المستقبلية. بين مطالب الإدماج وارتفاع الأجور وضرورة تحسين جودة التعليم وضمان استدامة النظام، هناك سلسلة من الملفات التي تتطلب معالجة متكاملة. وبالتالي فإن التغلب على التوترات لا يرتبط فقط بقرار واحد، بل يرتبط أيضًا بقدرة الجهات الفاعلة المختلفة على الانتقال من منطق إدارة الأزمات إلى بناء رؤية طويلة المدى.
في نهاية المطاف، يطرح مستقبل التعليم الابتدائي في المغرب أسئلة بسيطة في صياغتها ولكنها عميقة في نتائجها. والسؤال هو كيفية إنشاء مسار تعليمي مستقر إذا استمر بعض العاملين في الشعور بعدم الأمان. إن الإجابة على هذا السؤال لا تتطلب قرارات مالية أو إدارية فحسب، بل تتطلب أيضاً رؤية متكاملة تضع جودة التعليم وكرامة العاملين واستمرارية الخدمات العامة في معادلة واحدة. وبمجرد أن يصبح الأمن الوظيفي جزءا من سياسة تطوير التعليم، فسوف يكون من الممكن الانتقال من التعامل مع الاحتجاجات المتكررة إلى بناء نماذج أكثر وضوحا وأكثر تماسكا واستدامة.
