هناك وهم بأن سياسة التعليم غالبا ما تعزز. الإيمان بأن المنصات الرقمية والمذكرات الوزارية كافية لضمان تكافؤ الفرص. يعترف النظام المغربي بالتوجيه المدرسي والمهني كحق عالمي. ومع ذلك، فإن الواقع أقسى بكثير. وهذا الحق عالمي على الورق، ولكنه غير عادل في الممارسة العملية. أما المعيار الثاني في المجال الرابع، والذي يعد مهمًا لتقييم تكافؤ الفرص في الوصول إلى التوجيه الجيد، فهو “متحقق جزئيًا”. وعلى الرغم من تواضعه الواضح، إلا أن هذا الحكم يخفي حقيقة أكثر إثارة للقلق. وبعيداً عن تصحيح أوجه عدم المساواة الأولية، يميل نظام القيادة في المغرب إلى إعادة إنتاجها وتضخيمها. فالإرشادات التي من المفترض أن تعمل على تحسين المجتمع غالبًا ما تكون بمثابة مرآة تعكس الفوارق الاجتماعية والمناطقية.
الجودة الموجهة والتميز الجغرافي والاجتماعي
ويوضح المؤشر 4.2.1 هذه الفجوة بشكل واضح. وهو يقيس الوصول إلى إرشادات الجودة التي تحددها ثلاثة معايير: تخصيص المشورة – المقابلات الشخصية، والمتابعة المستمرة – ونسب المدربين إلى المتعلمين، والوصول إلى أدوات التشخيص – اختبارات الشخصية، وتقييم المؤهلات. البيانات لا هوادة فيها. وفي المدن ذات الكثافة السكانية العالية مثل الدار البيضاء وطنجة والرباط، وحتى في المدن الصغيرة المنسية، يمكن أن تصل هذه النسبة إلى مرشد واحد لكل 4000 طالب، أو حتى أكثر، مقارنة بالمعيار الدولي الذي يوصي بمرشد واحد لكل 250 طالبًا وطالبة. وفي هذا السياق، يتم تقليل “جودة” الإرشاد إلى مجرد إجراء إداري لتدفق الطلاب عبر المسارات الأكاديمية. نقوم بملء الصناديق والموافقة على الرغبات، لكننا لا نرافق الطلاب في بناء مشاريعهم الشخصية. حتى لو كانت هناك مقابلات فردية، لم يكن هناك ما يكفي من الوقت للاستماع حقا لرغبات المشاركين في التدريس. وقد استفادت المدارس الرائدة من المتابعة المكثفة من خلال إشراك مساعدي التدريس، ولكنها استثناءات ملحوظة. في هذه المؤسسات، يستفيد الطلاب أكثر من خدمات الأخصائيين الاجتماعيين في مؤسستهم مقارنة بالطلاب في المؤسسات العادية. 15% في مجموعة المقارنة مقابل 50% في مجموعة المقارنة. وهذا يدل على تأثير تعزيز المرافقة على علاقات الثقة.
ولا تزال الفوارق المناطقية كبيرة، رغم الانخفاض النسبي في التكوين المهني بسبب مشروع إنشاء مدن للمهن والكفاءات في كل منطقة من مناطق المملكة، المقرر إنجازه في عام 2026. لأن هذا استثناء إيجابي. وإذا ظل النموذج وفيا لرؤيته، فإن الشباب في الداخلة والناظور سيستفيدون من نفس نوعية التوجيه المهني مثل الشباب في الرباط. تم تصميم مدينة المهن والكفاءات كمركز لامركزي للتميز مع فريق مخصص لتوجيه ومرافقة المتعلمين، والعمل مباشرة مع الشركات المحلية. وهو نموذج يكسر التركيز التاريخي على محور الدار البيضاء-الرباط. ومع ذلك، في التعليم العالي، لا تزال جودة التدريس أعلى بكثير في كليات الطب والهندسة الخاضعة للرقابة مقارنة بأقسام القانون والاقتصاد ذات الوصول المفتوح. بالنسبة للطلاب الأخيرين، غالبًا ما يُنظر إلى التوجيه باعتباره حاجزًا ضد الفشل وليس استراتيجية للنجاح. وعلى وجه الخصوص، يجتمع عاملان غير مواتيين: المسافات الطويلة بين مساكن الطلاب والمؤسسات الجامعية في المناطق التي يُحظر فيها الالتحاق بالجامعة، ورداءة نوعية التدريب في المؤسسات حيث يظل التوظيف المفتوح هو الخيار الوحيد المتاح لأكثر من 80٪ من حاملي درجة البكالوريوس.
ومن ناحية أخرى، أصبحت الفوارق الاجتماعية مظهراً آخر من مظاهر عدم تكافؤ الفرص في مجال التدريس المدرسي والجامعي. وتعوض الأسر الثرية عن أوجه القصور في النظام العام من خلال دفع أجور مستشارين من القطاع الخاص والاعتماد على شبكاتهم المهنية والاجتماعية، ولكن هذا يوسع الفجوة مع الطلاب من الخلفيات المحرومة، الذين غالبا ما يكونون المستشارون العامون الوحيدون المتاحون، والذين غالبا ما يضيعون في بحر من التحديات التي لا تمنحهم الاهتمام الكافي. وقد تعاني الطالبات أيضًا من نوع من التحيز الاتجاهي الذي يجعلهن أقل عرضة لمتابعة المسارات التقنية والمهنية، على الرغم من أن درجاتهن المدرسية تؤهلهن لمثل هذه المسارات. وهذا يعد بمثابة تمييز سلبي يمكن أن يعيق حيوية المرأة في مجالات العمل الواعدة. ولذلك، ونظراً للحالة الراهنة لنظام التعليم العام، فإن هدف العدالة لا يزال بعيد المنال. وذلك لأن نظام التوجيه العام ضعيف من الناحية الهيكلية ولا يمكنه تعويض الفوارق الأولية. بل يميل إلى إعادة إنتاجه وتضخيمه. إن المدارس والجامعات ومراكز التوجيه المهني لم تقم بعد بدورها كسلالم اجتماعية. بل قد تكون بمثابة مرآة تعكس الفوارق المناطقية والاجتماعية.
المرافقة هي أداة فعالة… ولكن فقط للمحظوظين
المقياس الثاني هو أكثر واعدة. ويقيس معدل نجاح المتعلمين الذين استفادوا من المرافقة في مساراتهم الأكاديمية والمهنية. البيانات هنا هي الأدلة. وقد وجدنا أن المدارس الإعدادية الرائدة التي تستفيد من الأنظمة المساعدة المعززة مثل الدروس الخصوصية، والمتابعة الفردية، ومشاركة المعلمين والأخصائيين الاجتماعيين، أدت إلى خفض الهدر المدرسي بنسبة 31.4%، مقارنة بنحو 23.4% فقط لمجموعة مقارنة من المؤسسات غير الرائدة. في هذه المؤسسات، يستفيد الطلاب أكثر من خدمات الأخصائيين الاجتماعيين في مؤسستهم مقارنة بالطلاب في المؤسسات العادية. 15% في مجموعة المقارنة مقابل 50% في مجموعة المقارنة. وهذا يدل على تأثير تعزيز المرافقة على علاقات الثقة. هناك يكتسب الطلاب فهمًا أفضل للعلاقة بين دراساتهم ومهنتهم المستقبلية، مما يزيد من حافزهم والتزامهم.
وتبين هذه الأرقام فعالية الدعم في الحفاظ على الطلاب، وخاصة الأكثر ضعفا. هدف المغرب هو خفض عدد الأشخاص مبتوري الأطراف من حوالي 220 ألف في عام 2021 إلى 150 ألف في عام 2026، وذلك تماشيا مع التزاماته في خارطة الطريق 2022-2026. وتشير معطيات المدرسة الإعدادية التجريبية إلى أن هذا الهدف قابل للتحقيق إذا تم تطبيق آلية المشروع الشخصي للطالب وتوسيع نطاق الدعم ليشمل كافة المؤسسات التعليمية بالمغرب. ولكن هنا تكمن المشكلة. ولا يزال العدد الإجمالي للمستفيدين من هذه الأجهزة المرافقة المحسنة غير كاف لقلب المؤشر الوطني بأكمله. لأن النجاح اليوم مشروط بالانتماء إلى وكالة “مرافقة”. ولا تزال نسبة الرسوب في السنة الأولى من الجامعة، وهي مؤشر على نجاح التدريس في التعليم الثانوي، مرتفعة للغاية، كما أن فرضية فعالية المرافقة على نطاق واسع باطلة. تقرير المجلس الأعلى للحسابات العامة واضح لا لبس فيه: “يتم إدخال الطلاب الجدد في مسار علمي وتكنولوجي مشترك دون احترام الحد الأدنى من التعلم الأساسي اللازم للانتقال من المستوى الأكاديمي الذي يتم تقديمهم إليه”. ويتمثل التحدي في تحويل هذا النجاح “التجريبي” إلى معيار بالنسبة لثمانية ملايين متعلم في النظام التعليمي المغربي.
دروس قاسية من المحكمة العليا للحسابات العامة
يقدم تقرير المحكمة العليا لمراجعي الحسابات رؤى مهمة حول الإخفاقات الهيكلية. ويطرح ثلاث نقاط مهمة. أولاً، إنه وهم معمم. إن مجرد وجود “مساحة تعليمية” في المدرسة الثانوية أو الجامعة لا يعني أنه سيتم تقديم خدمات جيدة هناك. والعديد من هذه الأماكن تعاني من نقص التجهيز، أو تفتقر إلى الموظفين المؤهلين، أو يتم تجاهلها ببساطة. ويشير المجلس إلى أنه لا يستطيع التدقيق في الاستخدام الفعلي لهذه المساحات. ثانياً، تكلفة الظلم. يمثل الطلاب الذين لا يتلقون التعليم المناسب أو المرافقة تكلفة محتملة للولايات من حيث الدرجات الرسوبية، أو التسرب، أو تغيير الوظائف، وكل ذلك يترجم إلى تكاليف مالية إضافية لميزانيات الولاية. ويدعو المجلس إلى ربط الميزانيات التعليمية بالتخفيضات الفعلية في معدلات الفشل المحلية لتحفيز المؤسسات على الاستثمار في الدعم عالي الجودة. ثالثا، هناك تجاهل للمجتمعات الريفية. وعلى الرغم من الجهود المبذولة في الميزانية، فإن الأجهزة الأكثر ابتكارا لم تكن قادرة على التغلب على الحواجز الجغرافية وتم بناء أنظمة ذات سرعتين. وفي المناطق الريفية، غالبًا ما يقتصر التوجيه على استخدام منصة “مسار” دون تدخل بشري، ولا تزال المناطق الريفية تفتقر إلى مستشاري التوجيه ومرافق الاستقبال.
الخاتمة: نحو الهداية لتصحيح التفاوت
التشخيص واضح. إن نظام القيادة في المغرب لا يقوم بمهمته بنزاهة. إنهم يميلون إلى إعادة إنتاج التفاوتات الاجتماعية والإقليمية لأنهم لا يملكون الأدوات أو المنظمات أو الفلسفات اللازمة لمعالجتها. إن “تكافؤ الفرص” المعلن هو هدف لم يتحقق بعد، ويظل التوجيه عاملاً يعيد إنتاج عدم المساواة بدلاً من كونه وسيلة لتحقيق العدالة.
لقد نجح المغرب في إثبات أن المرافقة هي المحرك للجودة. وتثبت نتائج الاستعدادات الرائدة ــ انخفاض معدلات التسرب من المدارس بنسبة 31.4% ــ فعالية المعايير عندما يتم تجهيزها بالأدوات اللازمة. ومع ذلك، هناك العديد من التحديات التي يجب معالجتها حتى يتم “تحقيق” هذا المعيار بالكامل. أولاً، سوف نستثمر بكثافة في توظيف وتدريب مستشاري التوجيه لخفض النسبة من 1 لكل 4000 إلى مستوى مقبول. ثانيا، تعزيز معدات المرافقة الموسيقية المحسنة التي أثبتت فعاليتها في المدارس الرائدة، وخاصة في المناطق الريفية والفقيرة. ثالثا، مكافحة التحيز الإقليمي والتمييز الاجتماعي لضمان أن التعليم ليس مرآة لعدم المساواة، بل لتحسين اجتماعي حقيقي.
التوجيه في المغرب يقف على مفترق طرق. فمن الممكن أن يستمر في إعادة إنتاج عدم المساواة، أو من الممكن أن يصبح أداة قوية لتحقيق تكافؤ الفرص. وهذا الاختيار سياسي ويعتمد على مستقبل ملايين الشباب المغاربة.
