تتجه وزارة التربية الوطنية والتعليم الابتدائي والتدريب والمؤهلات المهنية إلى تعزيز الموارد المالية المخصصة لمنظومة التعليم والتكوين خلال عام 2027 من خلال موازنة مقترحة يبلغ مجموعها 106.95 مليار درهم، وذلك على خلفية استمرار تنفيذ الإصلاحات المتعلقة بتطوير المدارس الحكومية وتوسيع نطاق توفير التعليم وتحسين الظروف المدرسية وزيادة الاستثمار في البنية التحتية والموارد البشرية.
وبحسب مقترح الميزانية الفرعية للوزارة الذي قدمه الوزير المكلف بالقطاع محمد نبيل بن عبد الله إلى لجنة التربية والثقافة والاتصال بمجلس النواب، فإن حجم الإنفاق المخصص للقطاع يواصل تسجيل منحى تصاعدي، مما يعكس استمرار الرهان على التعليم والتكوين، باعتباره أحد العناصر الأساسية للسياسة العامة المتعلقة بالتنمية البشرية والاجتماعية والاقتصادية.
إن تخصيص الميزانية المقترحة، بدلا من تخصيص موارد مهمة للتجهيزات ومختلف النفقات والاستثمارات، يسلط الضوء على استمرار وزن تكاليف الموظفين التي تشكل النسبة الأكبر من النفقات، مما يسمح بتمويل عدد من المشاريع المتعلقة بإعادة إعمار المؤسسات التعليمية، وإحداث مؤسسات جديدة، وتوسيع القائمة، فضلا عن مواصلة تجهيز الفضاءات المدرسية وتحسين ظروف قبول التلاميذ.
كما تظهر المقارنات مع السنوات السابقة أن إجمالي ميزانية القطاع ارتفعت من 62.24 مليار درهم في عام 2021 إلى 106.95 مليار درهم في عام 2027، مسجلة زيادة قدرها 44.7 مليار درهم، أي بنسبة تنمية تصل إلى 72%، وذلك بحسب إجمالي المؤشرات المقدمة للنفقات، والتي تعكس حجم الموارد الإضافية التي تم وضعها في القطاع خلال هذه الفترة.
ولا تقتصر الرهانات في موازنة 2027 على زيادة التمويل، بل تمتد إلى توجيه الموازنة نحو أولويات عملية، بما في ذلك تحسين جودة التعليم، وتخفيف الاكتظاظ، والتوسع في التعليم الابتدائي، ومكافحة الهدر المدرسي، وتعزيز الدعم الاجتماعي، ومواصلة التوسع في مشاريع المؤسسات القيادية. وفي هذا السياق، سيتم تخصيص الموازنة للتكاليف الإدارية والاستثمارية، إلى جانب المشاريع البرمجية الموجهة للطلبة والمعلمين والمؤسسات التعليمية، في محاولة لربط الإنفاق العام بالأهداف التربوية المعلنة والتحولات التي تشهدها منظومة التعليم.
107 مليارات درهم.. مجموع الأجور يشكل 81% من مخصصات الأداء
ونصت الوثيقة على تخصيص إجمالي 106.95 مليار درهم للقطاع في عام 2027، منها 82.559 مليار درهم للأجور، و13.281 مليار درهم للمعدات والنفقات. ونوهت إلى أنه بالإضافة إلى تخصيص مبلغ 00,000 درهم، تم تخصيص 6,083 مليون درهم من مخصصات الأداء للاستثمارات، ويتضمن المقترح أيضًا تخصيص التزام متضمن في المبلغ الإجمالي المقدم.
وتظهر مقارنة مشروعي قانون المالية 2026 و2027 أن مخصصات الموظفين سترتفع من 78.023 مليار درهم إلى 82.559 مليار درهم، في حين سترتفع مخصصات المعدات والنفقات من 12.766 مليار درهم إلى 13.281 مليار درهم. في حين انخفضت نفقات الأداء المخصصة للاستثمارات من 6,358 مليون درهم إلى 6,083 مليون درهم، بحسب جدول المقارنة المتضمن في العرض.
ومن إجمالي حصة الأداء المخصصة لهذا القسم، شكلت مصاريف الموظفين 81%، والمعدات والمصروفات العامة 13%، والاستثمارات 6%. يعكس هذا التخصيص حجم الالتزامات المتعلقة بالموارد البشرية داخل نظام التعليم. ويتعلق ذلك بالأجور أو التعويضات المرتبطة بمختلف المهام والمسؤوليات التعليمية والإدارية.
وعلى مستوى التطورات التاريخية في الموازنة، تشير الوثيقة إلى ارتفاع إجمالي النفقات من 62.24 مليار درهم في عام 2021 إلى 106.95 مليار درهم في عام 2027، أي بزيادة إجمالية قدرها 44.7 مليار درهم بنسبة 72%. كما ارتفعت فاتورة الأجور خلال الفترة نفسها بنحو 34 مليار درهم مسجلة تطوراً بنسبة 70%، في حين ارتفعت الميزانية الاستثمارية بنحو 7.8 مليار درهم مسجلة معدل تطور 142%، وميزانية المعدات والنفقات العامة بنحو 2.8 مليار درهم بنسبة 34%.
ويأتي التعليم المبكر والدعم الاجتماعي في مقدمة التكاليف الإدارية
وسيتم تخصيص التكاليف التشغيلية البالغة 95.84 مليار درهم حسب إجمالي المقترح، لمجموعة من العمليات والبرامج، منها 2.825 مليار درهم للتعليم الابتدائي، و1.71 مليار درهم للدعم الاجتماعي، و500 مليون درهم للموارد التعليمية المرتبطة بالنموذج التعليمي، و164 مليون درهم للمسارات البديلة، و450 مليون درهم للتعليم. الدعم المدرسي والأنشطة الموازية 400 مليون درهم. درهم لنظام التقييم وتنظيم الامتحانات.
وتشمل الميزانية المخصصة لإدارة المؤسسات التعليمية 48 مليون درهم لإدارة المراكز الإقليمية لمحترفي التعليم والتدريب، و716 مليون درهم لإدارة المؤسسات التعليمية شاملة فواتير الماء والكهرباء والهاتف، و514 مليون درهم لمشاريع المؤسسات التعليمية الشاملة، و1.77 مليار درهم للأمن والنظافة والبستنة.
وتشمل التكاليف الإدارية المتبقية 900 مليون درهم لمؤسسة محمد السادس لتعزيز التعليم والتدريب والعمل الاجتماعي، و700 مليون درهم لصندوق دعم الحماية الاجتماعية والتلاحم الاجتماعي، و140 مليون درهم متأخرات تكاليف المحاكم وتعويضات التكوين، و116 مليون درهم التكوين والتدريب والامتحانات والمسابقات، و50 مليون درهم منح الجدارة ومنح الاستحقاق. 75 مليون درهم تحويلة لمصالح المديرية الوطنية للقتال. الأمية.
تم استثمار أكثر من 11 مليار درهم في البناء والتجديد
وعلى المستوى الاستثماري، تقدم الوزارة برنامج اعتمادات الأداء واعتمادات الالتزام بقيمة 11.11 مليار درهم، سيتم توزيعها على استكمال المشاريع نصف المكتملة، وبناء المدارس، وتوسيع المؤسسات القائمة، وتجديد وتجهيز المؤسسات التعليمية، وغيرها من المهام.
وتنص الوثيقة على تخصيص 4.282 مليون درهم لإنجاز المشاريع الجارية، و2.009 مليون درهم لبناء المدارس، و652 مليون درهم لتوسيع المؤسسات القائمة، و652 مليون درهم لتجديد المؤسسات التعليمية. وتم تخصيص 2.05 مليار درهم للإنشاءات، و351 مليون درهم لتجهيز المؤسسات التعليمية، و300 مليون درهم لشراء الأراضي، و866 مليون درهم لباقي الأموال. عنصر.
وتأتي هذه التخصيصات ضمن توجه يهدف إلى تحسين البنية التحتية المدرسية وتوسيع القدرة الاستيعابية للمؤسسات التعليمية، خاصة في المناطق المتضررة من الضغوط الديمغرافية ونقص العرض التعليمي، فضلا عن مواصلة تأهيل المؤسسات التعليمية القائمة وتحسين شروط قبول الطلاب والأطر التربوية والإدارية.
مواصلة الاستثمار في الموارد البشرية والإصلاح
الوزارة، بالإضافة إلى جعل الموارد البشرية إحدى الأولويات الأساسية لخطة عملها من خلال مواصلة تنشيط الحوار الاجتماعي القطاعي واستكمال تنفيذ أحكام اتفاقيتي 10 و26 ديسمبر 2023، خصصت أكثر من 15590 منصبا ماليا لتشغيل أعضاء هيئة التدريس والمكلفين سنة 2027-2028، و344 منصبا لتشغيل الناجحين والرسوبين في مسابقة التفوق.
ويتضمن البرنامج سداد رسوم العضوية لـ 10298 موظفًا وموظفة اجتازوا امتحان الكفاءة المهنية عام 2025، بالإضافة إلى الترقيات بالاختيار في العام نفسه، والتي من المتوقع أن يستفيد منها ما يقرب من 25 ألف موظف وموظفة، بالإضافة إلى إجراء مسابقات القبول في مراكز تدريب مفتشي التعليم وهيئات الإدارة التعليمية.
ومن خلال هذه الإجراءات، تراهن الوزارة على أنها، إلى جانب الاستثمارات في المرافق والمساحات المدرسية، ستواصل توسيع العرض المدرسي، وتحسين الإشراف التربوي والإداري، وتوفير الموارد البشرية اللازمة لمواكبة تطوير المسارات المهنية، ويعتبر مقترح موازنة 2027 امتدادا للمسار المالي والبرامجي لتعزيز قدرة النظام التعليمي ومواكبة الإصلاحات المعلنة.
